今年，我们在市委、市政府的正确领导下，在省工商联和市委统战部的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，始终坚持科学的发展现，紧紧围绕党委、政府的中心工作，牢牢把握“统战性、经济性、民间性”的统一，深入落实“团结、帮助、引导、教育”的八字方针，认真履行工商联的各项职能，积极探索工作的新思路、新途径、新方法，较好地完成了年度工作的各项任务。主要抓了以下几个方面：

   一、深入调查研究，积极参政议政

   调查研究，参政议政是工商联的重要职能。年初，我们带领机关全体干部深入各县（市、区）工商联和部分常、执委企业了解情况，调查研究。通过走访调研，进一步摸清了会员企业的呼声和愿望以及一些带有倾向性，苗头性的社会舆情。对各县（市、区）的工作情况有了更深入的了解，各地在工作中的一些好的经验和做法，使我们很受启发，增强了做好工商联工作的信心。二是在市人大、政协“两会”期间，我们积极发动工商联界别的政协委员和会员企业中的人大代表，就台州社会经济发展中一些亟需重视和解决的热点、难点问题，认真撰写各类提案和建议案，积极向党委、政府建言献策，据统计全市各级工商联界别的政协员和非公人士中的人大代表，向市（县）两级“两会”提交了各类提案和建议案件400多件，其中，市工商联界别政协委员提案22件，团体提案3件，李建平书记代表市工商联在市政协大会上作了《加快行业协会改革和发展，推进民营经济再上新台阶》的发言、卢建宇副会长代表市工商联所作的《关于加强我市民营企业家队伍建设的建议》的大会书面发言，市委蔡奇书记十分重视，专门作了批示，要求有关部门抓好落实。三是积极配合省工商联开展“民营经济增长方式转变推进年”调研活动，5月份，我们配合省联调研组，分别在椒江、路桥两区召开了医化行业和汽摩配行业企业家座谈会，并走访了五家相关企业和市级机关的有关部门，发放调查问卷表100余份，充分反映了民营企业发展的实际情况和企业诉求，实事求是地提出了积极中肯的意见和建议，为省联撰写调研报告上报省委提供了第一手资料。四是会领导对市委市政府举行的各种通报会，征求意见座谈会，十分重视，每次都根据会议的内容，精心准备，对事关台州社会经济发展大局的重要问题勇于建言献策，充分发挥了参政议政，当好党委政府参谋助手的作用。

   二、加强宣传教育，促进非公经济人士健康成长

   今年，我们认真贯彻“团结、帮助、教育、引导”的八字方针，进一步深化非公经济领域的思想政治工作，促进非公经济人士的健康成长和非公企业健康发展。一是认真组织学习和贯彻国务院颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。3月份，我们在市工商联二届四次执委会上，专题组织市工商联执委和各县（市、区）工商联领导，认真学习《若干意见》，深刻领会其精神实质，对县（市、区）工商联学习贯彻《若干意见》提出了建议。二是对去年评出的全市45名“优秀建设者”进行了表彰，受到表彰的企业家向全市非公人士发出了《勇于创新促发展，争做优秀建设者》的倡仪书。市委、市政府对这次表彰大会十分重视，将表彰大会列入市委工作日程，并拨出专项资金用于表彰，市四套班子主要领导为受表彰的企业家颁发奖章、证书。蔡奇书记在讲话中充分肯定了非公有制经济人士为台州发展所作的巨大贡献，希望非公经济人士要在“两个社会”建设中发挥重要作用，同时倡导社会各界要为非公经济人士营造良好的创业环境。要在政治上给予必要的待遇，要为企业家营造公平竞争的市场环境，要营造尊重企业家的社会氛围。8月份，我们还邀请了二名省级优秀建设者——宁波方太集团董事长茅理翔和万丰奥特控股集团董事长陈爱莲来台州作报告，有300多名企业家聆听了报告。与此同时，市工商联编辑撰写的50名优秀建设者的先进事迹《优秀建设者风采》一书，正在抓紧落实出版，为弘扬民营企业家的艰苦创业精神，争做21世纪的“新台商”，为新台州的“三个文明”建设发挥积极作用。通过上述系列活动，极大地鼓舞了非公经济人士，增强了工商联的凝聚力和影响力，对推进非公人士健康成长和非公企业的健康发展大有益处。

   三、圆满成功地举办了首届民营企业运动会

   为了进一步推进民营企业文化建设，弘扬民营企业的团队精神，激发企业员工的工作热情，增强企业的凝聚力，我们于今年10-11月举行了首届民营企业运动会。运动会以“团结、和谐、文明、健康”为主题，以促进民营企业文化建设，提升企业团队精神，促进“两个健康发展”为目的。在各级领导的高度重视，市、县二级工商联的上下联动，广大民营企业积极参与和市体育局的大力支持和配合下，全市共有49支代表队500多名企业员工参加各项比赛，取得了圆满的成功，组织如此规模的民营企业运动会这在全省工商联系统，还没有先例。为了切实做好这项具有创新意义的工作，我们着重抓了三个环节：一是成立了由市委副书记陈聪道、朱贤良、副市长胡斯球、金长征为名誉主任、市政协副主席张蕴华、王云友为主任的首届民营企业运动会组委会，市工商联和市体育局主要领导亲自参加组织实施。二是制定了实施方案，明确了参赛项目：篮球、乒乓球、羽毛球、越野跑、拔河、自行车等六个大项十七个小项，在县（市、区）预选赛的基础上，以民营企业为单位组队参赛。三是市县两级工商联整体联动，同心协力抓好组织实施中的各项具体工作。在工作过程中，各县（市、区）工商联的领导和有关工作人员，都充分体现出了高度的政治责任感和做好新时期工商联工作的敬业精神以及高水平的组织协调能力。通过举办台州市首届民营企业运动会，不仅展示了民营企业良好的社会形象，提升了民营企业的文化品位，深化了民营企业文化建设，增强了企业的凝聚力，也为企业之间构建起了相互交流促进提高的平台，提高了全市工商联在民营企业中的影响力，得到了社会各界的好评和市领导的充分肯定。

   四、抓好组织建设，健全商会网络

   抓好工商联组织建设是履行工商联职能，开展新时期工商联工作的基础。目前，我市有110万人在外经商办企业，市委、市政府和各级领导都十分重视和关注这些“新台商”的管理和联络。今年，市工商联仍然把建立异地商会作为组织建设的一项重要工作来抓。一是通过调查摸底，进一步掌握了台州在外经商办企业人士的基本情况，采取多种形式，加强与在外台州籍经商办企业人士的联系，通过大量艰苦细致的工作，今年又在包头、沈阳、乌鲁木齐、嘉兴、绍兴中国轻纺城等五个城市相继成立了五家台州商会，每个异地商会的成立大会，市领导都亲自带领代表团前往参加，与当地党委政府和相关部门建立了良好的合作关系，沟通了台州与各地的交往联系，使在外台州人感受到了家乡党委政府对他们的关爱。截止年底，市本级已成立异地商会18家。二是在新年春节期间（正月初九），我们以市委、市政府的名义，又一次组织召开了异地商会新春座谈会，来自全国各地异地商会的70多名代表与市委书记、市长和市四套班子领导欢聚一堂，交流商会建设经验，共话台州新发展，激发了在外台州企业家的浓浓乡情，有不少企业家纷纷表示要办好企业多挣钱，努力回报家乡人民的厚爱。三是为了加强对异地商会的管理和引导，市工商联在市委统战部的大力支持下，积极争取市委政府的重视，5月份，市委、市政府出台了《关于加强异地商会建设和管理的实施意见》，进一步明确了异地商会的组建原则、条件、程序以及工作机制等一系列规定。六月份，市委专门下发了文件，建立了以市委陈聪道副书记任组长、副市长胡斯球、市政协副主席周五来、王云友为副组长以及有关部门领导参加的台州市异地商会建设和管理工作领导小组。为规范异地商会的组建和管理提供了组织保证。四是在市委蔡书记、市政府张市长的高度重视和陈聪道副书记、周五来部长等领导的精心指导下，我们通过做了大量深入细致的工作，广泛征求各方面的意见，在取得上下意见一致的基础上，进行了充分的筹备，于11月23日召开了台州市异地商会联谊会成立大会，选举产生了联谊会第一届理事会，蔡奇书记在台州商人大会上亲自为联谊会授牌。极大地鼓舞了各地异地商会的士气，为进一步做好异地商会工作奠定了基础。五是抓住今年市政协换届的契机，积极推荐异地商会会长担任市政协委员，通过努力，上海、武汉、丹阳三个台州商会的会长（或副会长），都当上了市政协委员，充分体现了家乡党组织对在外“新台商”的关心和爱护。

   五、充分发挥商会职能，尽力做好服务工作

   为会员做好服务是工商联工作的重要职能。也是商会“民间性”的具体体现。今年，我们主要做了以下几方面工作：一是配合市外经贸局完成了市委、市政府交办的“2005香港浙江周”的港商邀请任务。在这次活动中，我们通过香港贸发局、香港家电制造业商会和省工商联的大力支持，邀请了300多名港商参加了台州代表团举行的项目推介会活动。二是组织了各县（市、区）工商联领导赴沈阳、哈尔滨、新疆、海参崴等地考察。三是广泛与全国各地工商界人士建立友好合作关系，热情接待各地来台州考察的工商界人士30多批，600多人次，积极利用他们来台州参观考察的机会，大力宣传台州和会员企业，组织企业与他们交流信息，建立业务联系，捕捉商机，今年共组织参加各种形式的交流会，推介会10多次，有近500多家企业参加，促进了企业与外地的交流，增进了合作，拓展了业务空间。四是在市委、市政府主办、市工商联参加协办的台州商人大会的筹备和大会期间，市县两级工商联积极参与筹备阶段的各项具体工作，承办了大量的人员邀请联络、项目推荐落实和有关会务工作，为台州商人大会的顺利召开并取得了丰硕成果作出了努力。五是积极配合全国工商联开展第七次全国上规模民营企业500强调研活动，我们按要求上报了63家企业，有19家企业进入全国民营企业500强。六是建立市县两级工商联网站，为企业提供商务信息等服务。目前，市工商联和黄岩、温岭、天台、椒江等地都已开通了自己的网站。尽力为会员提供各种服务。七是积极为企业做好培训服务，今年六月份，我们邀请德国石荷州亚太部副主管、石荷州外资处项目官员和省外办中心负责人来台州作德国投资、参展及市场拓展业务报告会，有100多家企业的负责人参加；12月份，我们邀请了清华大学博士生导师张盛东教授就企业的人力资源管理进行授课，120名企业中高级管理人员参加了培训。

   六、加强自身建设，提高业务素质

   抓好工商联自身建设，是工商联履行职能，开展工作的基础。今年以来，我们着重抓了四个方面：一是按照市委的统一部署，市工商联保持共产党员先进性教育活动从1月份开始至5月历时近半年时间，按照市委的有关要求，紧密结合工商联工作的特点和党组、支部的实际，根据教育活动实施方案的要求，有步骤、有重点，有针对性地组织全体党员参加学习教育活动。通过先进性教育活动，使大家受到了一次深刻的教育，进一步坚定了理想信念，增强了党员意识和宗旨观念。进一步增强了认真学习、勤奋工作，努力做好工商联工作的使命感和责任感。二是进一步加强机关效能建设，全面推进各级工商联的工作创新。在调查研究、征求各县（市、区）工商联意见的基础上，制定出台了对县（市、区）工商联工作的考核实施办法。三是四月份在温岭举办了网络信息和会员统计（数据库）工作培训班，邀请省联业务部门领导具体指导，对进一步加强全市的商会网站建设和相关的业务工作开展大有益处。四是积极争取市委对工商联工作的重视和支持，经过努力，在市委主要领导的关心下，为我们解决了一间办公用房，增加了一个人员编制。

   七、光彩事业工作有了新的进展

   引导会员在发展企业的同时，致富思源，回报社会，实现共同富裕，是工商联拓展光彩事业一项重要工作。今年以来我们一是把光彩事业与引导会员企业参与投资项目结合起来。市县两级工商联引导会员企业响应党的号召，积极参与西部大开发，先后有10多家会员企业去江西、福建等地投资新办企业10多家，今年到位资金达4.5亿元，提供就业岗位2000多个；温岭市工商联先后组织70多家企业赴江苏邳州、成都、昆明等地考察投资环境，签订意向协议10余项，意向投资13亿元。丹阳、乌鲁木齐、武汉、成都、沈阳、哈尔滨等地台州商会在当地建立了台州工业园区，为台州企业走出去服务，实现两地资源优势互补。二是把光彩事业与捐资社会公益事业结合起来。今年全市会员企业有几千万元捐资给各级慈善机构，上海台州商会今年一次性捐资台州市慈善总会500多万元。在这次台州商人大会期间，上海台州商会的企业家又捐献了26万元给玉环县一对连体婴儿做手术。椒江区工商联每年举行助学基金发放仪式，东港、飞跃、星星等16家企业捐资24万元，受助学生187名，已发放助学基金83万元，资助学生715名；黄岩区工商联组织9名企业家为40名贫困大学生每人捐资3000元，不让考上大学学生因贫困而辍学。鼎利控投集团董事长戴学利自从2001年开始，先后实施了“同片蓝天”、“共圆博士梦”两大爱心工程，先后在四川、广西、贵州、云南以及本市抚（培）养了55名孤儿学生，涉及5省7市15个县（区）的50个学校，其中少数民族学生20人。“共圆博士梦”爱心工程共资助北京等地7所名牌大学的17名特困博士生，至今累计回报社会500多万元。《光明日报》曾发表了“爱心充实了青春的生命”的长篇通讯作了报道。三是光彩事业与扶贫提供就业岗位结合起来。浙江天宇灯饰有限公司董事长叶玉仙下岗不失志，以顽强毅力创办了自己的公司，为下岗女工提供就业500多名，少数民族待业女工292名，下岗职工再就业占公司总数的80%，为我市的和谐社会建设作出了贡献。

   八、法律维权工作有了新的起步

   市工商联和温岭、路桥等地都已建立了总商会法律顾问室，聘请了一批知名律师为会员企业提供法律咨询、代理参加诉讼、仲裁、调解及委托代表非诉讼法律事务等维权服务。在此基础上，市工商联今年又与市法制办、仲裁委联合发文《关于依法做好非公有制经济企业民事纠纷仲裁工作的意见》，意见提出了在非公制企业中执行仲裁法律制度，企业在经营合同中依法订立仲裁协议，选聘民营经济专业人士参加仲裁工作等四项要求，以便民营企业出现经济纠纷时能在最短时间内化解矛盾，解决问题。各级工商联今年为10多家会员企业维权，解决纠纷，挽回经济损失500多万元，维护了会员合法权益。

2005年，我们虽然做了不少工作，也取得了一定的成效，这些都是得益于各级领导对工商联工作的重视和支持；得益于各县（市、区）工商联的大力配合和共同努力；得益于全体常、执委和会员企业的理解支持。我们清醒地认识到，市工商联的工作离市委、市政府和广大会员对我们的要求还有较大差距。存在的主要问题是：为会员服务的办法不多，缺少有针对性和富有成效的措施；会务活动的形式和内容还不够丰富，也不够活跃，机关的自身建设还需进一步加强等等。这些问题有待于在今后的工作中进一步研究探索和积极改进，我们有信心更进一步做好工商联工作。

 

   2006年是我国“十一五”规划的开局之年，台州市工商联工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学的发展观统领全局，深入落实党的十六届三中、四中、五中全会和市委三届二次党代会精神，牢固树立同业对标、走在前列的思想，紧紧围绕党委、政府的中心工作，进一步落实“团结、帮助、引导、教育”的八字方针，全面把握“统战性、经济性、民间性”的统一，充分履行工商联的各项职能，努力开创工商联工作新局面。具体抓好以下几个方面：

   一、深入开展调查研究，努力提高参政议政的能力和水平

   参政议政是工商联的重要职能，也是工商联与其他民间团体有所区别的显著标志。新的一年，我们要坚持把调研与促进台州经济和社会发展相结合；与党委政府的中心工作相结合，与促进民营企业健康发展和非公人士健康成长相结合；与解决企业关心的热点难点问题相结合。一是要进一步深入会员企业，认真开展调查研究，广泛听取各个层面的意见，理清思路，把准脉膊，摸清情况，形成共识。二是要进一步围绕落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营非公有制经济发展的若干意见》，对我市的落实情况开展调研，力争在调查研究的基础上，向市委提交一篇有一定参考价值的调查报告。三是利用市人大、政协年度例会的有利时机，采取切实有效的措施，广泛发动非公经济人士中的人大代表和政协委员积极参政议政，多提交有份量的大会提案、议案。四是各级工商联机关，要精心组织力量，认真做好工商联界别团体提案和大会发言材料的准备。五是要善于把握和探索民营经济在发展中出现的新情况和新问题，围绕台州“工业立市”打造先进制造业基地和促进建设“和谐社会”，发挥好桥梁和纽带作用。

   二、着力抓好宣传、教育和培训，做好思想政治工作

   新的一年，我们要积极组织实施各种培训教育。一是市县两级工商联要密切联系各地的实际情况，根据企业所需，员工所求，以加强企业管理为目的，促进企业发展为根本，组织举办各种形式的培训活动和举行恳谈会、报告会等进行宣传教育。二是组织企业家和各地商会的骨干到高等学府参加培训。三是组织企业家走出国门考察学习。四是邀请国内外专家学者为会员企业的中、高级管理人员进行专题讲座。通过各种富有成效的培训、学习，进一步拓展眼界，提高非公企业的创新能力和企业家的管理水平，促进企业做强做大。

   三、进一步做好异地商会的组建和管理工作

   要进一步抓好市委办[2005]36号文件《关于加强异地商会建设和管理的实施意见》的落实。一是年内要积极创造条件，力争组建三家异地商会。二是要把异地商会联谊会的有关工作抓紧实施，必须做好充分的准备工作，组织异地商会联谊会举办一次富有成效的联谊活动。三是要组织异地商会的企业家进行商务考察和培训活动。通过组织活动，展示联谊会的活力和凝聚力，把联谊会办好办出成效，促进各地商会的交流与合作，发挥在外台州商人的整体效应，为台州“三个文明”建设作贡献。

   四、努力做好为会员服务工作

   为会员服务是工商联的立会之本，我们要积极发挥民间商会的职能，努力拓展为会员服务的途径。一是要大力推进商会大厦建设。把建设市工商联商会大厦列入议事日程，积极主动地争取各级领导和有关部门的支持，创造条件尽早启动台州商会大厦的建设。与此同时对各县（市、区）的商会大厦建设，尽力帮助他们理顺关系，化解矛盾，做好有效的促进工作。二是积极组织会员企业参加国内外的商务考察，产品展销和各种商务活动。三是利用工商联的组织网络优势，组织企业家与来台州的各地工商界人士建立广泛的联系，并找合作的商机，拓展台州企业的产品市场。四是继续探索与有关部门合作的方法，开展多种形式的法律维权服务，努力维护民营企业的合法权益。四是积极探索与港澳台工商界的联系，拓展与他们的合作领域；扩大与国外商会交往，为民营企业“走出去”战略寻找合作商机，提供服务和帮助。六是积极引导民营企业投身“光彩事业”和社会公益活动。七是积极搭建银企沟通和合作平台，尽力帮助民营企业解决融资难的问题。

   五、加强组织建设，增强自身能力